喜迎新年
展望
據新華社電 考試招生制度改新成屋革的總體方案及高考改革等各領域改革實施意見，預計明年上半年發佈；明年將開發更多適合高校畢業生的就業崗位；堅決不收“過頭稅”……明年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，教育部、人社部、稅務總局昨日就相關領域的工作作出解答。
高考
明年東森房屋上半年公佈改革方案
教育部新聞發言人續梅昨日表示，教育部正研究制定考試招生制度改革的總體方案及高考改革等各領域改革實施意見，預計明年上半年發佈。各省份2014年年底出台當地具體實施辦法信用貸款，有條件的省份開始綜合改革試點或專項改革試點，2017年總結推廣實施，2020年基本形成新的考試招生制度。
續梅指出，這次考試招生制度改革將是系統性、綜合性最強的一次改革，其亮點在三中全會決定中已體信用貸款現，如探索招生和考試相對分離，推行初高中學業水平考試和綜合素質評價，推行綜合評價多元錄取機制，另外，還將探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。
就業
開發更多適合大澎湖民宿學生崗位
“初步確定，明年城鎮新增就業要達到1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6％以內。”人社部部長尹蔚民昨日說，2014年，將制定實施促進高校畢業生就業創業的扶持政策，開發更多適合高校畢業生的就業崗位，並規範招人用人制度，努力消除各種就業歧視。
同時，要進一步完善更加積極的就業政策，推動出台新一輪就業創業政策。加大對高校畢業生就業創業的扶持力度，統籌推進“三支一扶”等基層服務項目，健全高校畢業生基層服務保障體制。
收入
將完善工資人事制度
“2014年，我們將改革完善機關事業單位工資制度，優化工資結構，建立艱苦邊遠地區津貼增長機制。”尹蔚民說，“規範國有企業負責人薪酬管理，合理確定薪酬水平；完善最低工資制度，健全最低工資標準評價和調整機制。”
“2014年，我們還將深化公務員分類改革，建立專業技術類和行政執法類公務員管理制度；完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。”尹蔚民透露，“在縣以下機關全面實行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度，解決基層公務員待遇偏低、晉升空間有限的問題。”
稅收
要堅決不收“過頭稅”
堅決不收“過頭稅”；“過頭稅”害人害己害長遠；好時不放人情水、難時不收“過頭稅”；不落實稅收優惠政策就是收“過頭稅”……談到2014年，稅務總局局長王軍昨日強調：“關鍵是要堅持依法徵稅，堅決不收‘過頭稅’，認真落實各項稅收優惠政策。”
據介紹，2014年，稅務部門將繼續堅決防止和查處收“過頭稅”等違規行為。“當地方提出不切實際的稅收收入指標時，要及時向上級稅務機關報告，上級稅務機關要為基層稅務機關依法徵稅撐腰。”王軍說。
“明年稅收收入形勢依然複雜嚴峻。要梳理、整合各種稅收數據資源，探索建立對宏觀經濟運行、稅收收入走勢和稅收徵管工作產生重要影響的稅收指數，敏銳反映地區、行業、產業等經濟運行的態勢和問題。”王軍說，還將探索將偷稅、騙稅、虛開發票稅款超過一定數額的重大稅收違法案件，納入總局網站公告的“黑名單”。
社保
解決“雙軌制”“待遇差”
“在社會保障方面，我們將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決‘雙軌制’‘待遇差’問題。”尹蔚民說。具體來說，人社部門將繼續深化養老保險頂層設計研究，做好企業退休人員基本養老金調整工作；同時落實稅收優惠政策，大力推動企業年金、職業年金髮展。
“2014年，我們將整合城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。制定實施職工與城鄉居民養老保險制度銜接辦法，促進參保人員在城鄉之間順暢轉移。”尹蔚民說。
據瞭解，人社部已經制定了參保人員在不同養老保險制度之間轉移銜接的辦法，並已征求社會意見，人社部正在根據征求到的意見修改和完善這個辦法，將儘快發佈實施。
退休
延遲退休把握群體差別
“在人口老化速度逐漸加快的過程中，整個社會高度關註退休與養老問題。”中國社會科學院昨日發佈的一份藍皮書說，對於公務員和事業單位工作人員，甚至對於整個白領職業群體行業而言，延遲退休年齡的政策容易被接受。但對於藍領工人，尤其是從事建築、紡織、煤炭、清潔、生產組裝等重體力勞動的職工來說，延遲退休是難以接受的。建議國家延遲退休年齡的政策配置，要把握好職業群體的差別和漸進推行的步驟。 （原標題：全面深化改革第一年 這些政策利好你我他）
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